同時，通訊員通知到各個師部，幾個師長和邊防區司令、機槍、工兵、空、海軍司令都到了會議室。1932年6月4日，軍事委員會發表劉湘為第七路軍總指揮兼陸軍第二十一軍軍長，至此劉湘的防區近三十個縣市，並佔有鄂西防地，轄有兵力六個師、川東邊防三路司令和機槍、工兵、空、海軍司令等。加上軍部參謀部、直屬部隊，幹部也是有三四十號人，大家齊聚在會議室。劉湘到會議室開會。「接下來一段時間可能要辛苦大家了。我手上部隊改編計劃放到諸位面前了，大家都看看」

第一、確定了今後軍隊編製，除了明面上的三個正規師（滿編），其他的一律新編（滿編，不允許空餉）：新編一師至新編六師。各師下轄4個旅，各旅下轄4個團，各團下轄三個營，各營下轄三個連，餘下以此類推，各部可建立直屬部隊，如師部直轄警衛團、特務團、炮團。旅部下轄直屬為營，團部下轄直屬為連，營部下轄直屬為排，連部下轄直屬為班。每個師標準人數為25000人（為抗戰做準備，日本陸軍一個師團22000人），三個邊防司令部按師級入編。空軍和海軍按師級入編，工兵按團級入編（政委目前按參謀替換，各師設立參謀部，軍法處等）……

第二、設立軍餉制度。每月預備役1個大洋，正規兵2個大洋，班長3個大洋，排長5個大洋，連長10個大洋，營長15個大洋，團長30個大洋，旅長50個大洋，師長80個大洋，軍長150個大洋（財政部核算每個部隊軍餉，必發實餉，政治部監督）……

第三、建立完善撫恤制度，對傷兵，殘兵以及犧牲士兵進行撫恤；新兵入伍安家費一次性10個。

第四、確立部隊紀律。「三大紀律八項注意」貫徹落實下去，各部隊軍法處監督執行。

第五、確定統一思想，結束全川混戰，統一四川，發展四川。

「司令，這不是赤匪的政策嗎」有師長問。

「各位，川內打了好久的仗了，你們自己清楚，看看現在的百姓怎麼看我們的，老子的外號「劉莽子」還有「多寶道人」「水晶猴子」「范哈兒」這是百姓在戳我們脊梁骨啊，打仗為了什麼？老子問你們，我們打仗為了什麼」劉湘突然發火。

各個師長互相看了看，師長們都懵了。

「各位，我們打仗不是為了當兵吃糧，當今天下混戰不堪，看看百姓的生活，生活苦哇，我們是為了結束混戰，建立和平的世道，赤匪的政策怎麼了，對我們的百姓不好還是怎麼了，對我們的兄弟姊妹好點不好嗎。每次經過，百姓指指點點軍匪來了，你們怎麼想，自己的娃子都嫌棄我們，我們這些當兵的有什麼用，老子話撂到這兒，老子丟不起這個人，給老子滾回去後好好想想。」

「說正事，改編計劃必須執行下去，有哪個不想在在老子手下幹了，給老子說聲，老子不攔你，以後不要說在老子手下當過兵。把軍隊里的蛀蟲給老子清